用专业的态度做新闻
回望2016 省党风廉政建设和反腐败工作走过正风肃纪的一年
日期:2017/1/12 9:18:00 来源:辽宁日报 有次阅读 作者: 责任编辑:张文

  正风肃纪没有休止符,全面从严治党永远在路上。

  回望2016,我省党风廉政建设和反腐败工作又走过了履责挺纪、激浊扬清的一年。

  这一年,全省纪检监察机关共立案19454件,给予纪律处分17855人,其中处分市厅级干部201人,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党风政风明显改善,反腐败斗争压倒性态势已经形成。

  这一年,驰而不息纠“四风”,查处违反中央八项规定精神问题1075起,给予党纪政纪处分1174人,省纪委分两批集中通报13名市厅级干部违纪问题,有效发挥了震慑和警示作用。

  新风已开、帆扬气昂,全省上下期盼已久的风清气正政治生态正在形成。

  以上率下担起管党治党政治责任

  思想引领行动,使命决定责任。

  “各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话,言犹在耳。

  全面从严治党能不能取得实实在在的成效,关键就在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。“牛鼻子”三个字,形象地道出了党委主体责任在全面从严治党中的牵头管总作用。

  省委以上率下、以身作则,层层传导压力,为各级党委履行主体责任作出了表率。

  2016年,省委常委会先后32次研究党风廉政建设和反腐败工作,及时传达学习领会党中央、中央纪委有关决策部署,不折不扣贯彻执行。

  在严肃查处辽宁拉票贿选案中,省委坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话、指示批示精神和党中央的决策部署,切实担负起主体责任。成立辽宁拉票贿选案调查工作领导小组和专案组,省纪委组织精干力量,在较短的时间内查清了案件事实。积极配合中央纪委,对王珉、苏宏章、王阳、郑玉焯等严重违纪问题进行查处。严格依纪依法,严肃执纪问责,稳妥做好涉案人员处理工作,取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果。

  2016年,也是辽宁各级党委换届选举的重要一年。全省纪检监察机关共对提名推荐人选进行廉政审核14.2万人次,对2307人提出不提名建议,省纪委集中时间、集中力量,对信访举报反映线索具体的进行集中核查,坚决防止“带病提拔”“带病提名”。严格执行“九个严禁、九个一律”纪律要求,加强换届风气监督,营造良好的换届氛围。

  “组织和人民把信任和嘱托交给了大家,也把期望和责任交给了大家。”辽宁省新一届市级“两委”领导班子集体廉政谈话教育学习班上,省委书记、省人大常委会主任李希殷殷叮嘱。

  在全省14个市党委换届刚刚全部完成的关键节点,省委作出举办新一届市级“两委”领导班子集体廉政谈话教育学习班的决定。

  2016年11月19日,学员们刚刚在省委党校报到完毕,就立刻从平日繁忙的工作模式切换到紧张的学习模式。在每位学员的学习材料中不仅有入党誓词、本人的入党志愿书复印件、革命烈士坚定信仰的名言名句,还有一本《辽宁省违纪违法党员领导干部忏悔录》。学员们在学习后表示,要更加坚决地落实全面从严治党主体责任,更加紧密地结合工作实际推动振兴发展,切实担负起党和人民赋予的职责和使命。

  当下,“两个责任”作为“热词”,已然成为辽沈大地上广大党员干部实实在在的行动。

  纪律是党的生命,要用问责唤醒责任。牢固树立“两个责任”意识,就要一把尺子量到底、一根竿子插到底,狠抓问责,严肃执纪。各级纪检监察机关按照省委制定出台的《〈中国共产党问责条例〉实施办法(试行)》,对党的领导核心作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等问题进行了严肃问责,让失责必问、问责必严成为常态。

  “百名红通”人员付耀波、张清涉嫌巨额贪污潜逃国外,省纪委要求本溪市委、市纪委立即启动问责程序,对本溪市人社局11名领导干部因履行主体责任和监督责任不力严肃追责,分别给予党纪政纪处分。市人社局党组原书记、局长于兆旭受到党内警告处分。3名情节严重者不仅被开除党籍、开除公职,还被移送司法机关追究刑事责任。

  2016年,全省共有117个单位党组织和811名党员领导干部被问责,全省各级纪检监察机关分74批通报了164起被问责的典型问题。

  “四种形态”堵住溃堤的“蚁穴”

  “我会认真改正自己的错误,重新投入到工作中。”面对纪委的谈话,58岁的厅级干部丁某声音颤抖。

  丁某入党35年,获得过很多荣誉,不久前因为违反政治纪律和组织纪律,受到留党察看处分。处分结果宣布那一刻,他很感慨:“组织上没有‘一棒子打死’,而是给了我改过的机会。”

  当党员干部出现苗头性倾向性问题时,有人站出来提醒,有组织提早处理,就会防止小病养大、大病恶变,防止“好同志”变成“阶下囚”。“破法必先破纪”“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”从这一规律出发,中央提出“把纪律和规矩挺在前面”,实践监督执纪“四种形态”。

  通过经常开展批评和自我批评、约谈函询、红脸出汗,拉起防止犯错误的“第一道防线”;通过党纪轻处分和组织处理,守住防止犯大错误的“第二道防线”;通过党纪重处分和重大职务调整,筑牢防止犯罪的“第三道防线”,以避免干部滑入违法犯罪深渊。

  省纪委向省第十二次党代会所作的工作报告指出,实践“四种形态”,必须把纪律挺在前面,准确把握“树木”与“森林”、“治标”与“治本”、“多数”与“少数”、“主体责任”与“监督责任”的辩证关系,做到既关口前移,抓早抓小,动辄则咎,真正把纪律立起来、严起来、执行到位,又尺度不松、力度不减,利剑高悬、震慑常在,始终保持反腐败的高压态势。

  去年11月15日,营口市第109期勤政廉政“半月谈”,全市85家事业单位领导班子成员被集体谈话,营口市扶贫办等三个单位的主要领导走上讲台直接接受问询。

  党政领导干部勤政廉政“半月谈”制度是营口市党内监督工作的有益尝试,自2003年施行以来,已经走过了14个年头,共对全市417名县处级领导干部进行了勤政廉政谈话。

  “要真正让被谈话人谈出心声,实现红红脸出出汗,受到教育和启示。”营口市委常委、市纪委书记赵志孝说,“这对促进党员干部健康成长,帮助其洗脸扫尘,使他们少犯错误、少走弯路起到很好的作用。”

  一年来,作为各地区各部门管党治党的重要抓手,“四种形态”已成为实现标本兼治的一条有效路径。省纪委研究制定《关于诫勉谈话的具体办理办法(试行)》《关于反映省管干部问题线索谈话函询工作办法》,提高谈话函询的严肃性、规范性和有效性,谈话函询比例逐步提升。

  2016年,全省纪检监察机关共处置反映问题线索31290件,初步核实26944件次,谈话函询3614件次。依规依纪诫勉谈话1543人,给予纪律轻处分13863人,给予纪律重处分3992人,严重违纪涉嫌违法移送司法机关333人。

  如果说几年前还有人认为“八项规定”只是一阵风的话,那现在,恐怕已经没有人怀疑“八项规定”的严肃性了。

  俗话说,“廉不廉,看过年”“洁不洁,看过节”,一些人滑下腐败深渊,大都是从春节、中秋等节日收礼开始。

  2016年新年伊始,省纪委接连三次通报9起违反中央八项规定精神典型问题。

  2016年端午节前夕,继“五一”集中公开通报29起违反中央八项规定精神典型问题后,省纪委再度点名公开通报12起违反中央八项规定精神典型问题。

  2016年8月1日、11月12日,13名市厅级干部因违规使用公车、违规操办婚宴、违规出入私人会所等违反中央八项规定精神问题,被省纪委查处并分两批点名公开通报。

  逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。

  “坚持‘零容忍’的态度,狠纠不正之风,从严整风肃纪,一个节点一个节点地抓,一批一批地通报曝光,凸显了省纪委重拳惩腐的坚定决心和使命担当。”回顾一年来辽宁省党风廉政建设和反腐败工作,广大纪检监察干部深有感触地说。

  作为基层干部,营口老边区柳树镇西岗村党支部书记于长义的体会更为深刻,“过去村里办升学宴、乔迁宴成了一股歪风,现在有了八项规定,党员干部层层签订责任书,带头执行规定,也给群众树立了榜样,像这样名目众多的‘宴’,都不好意思办了。”

  2016年,全省纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题1075起,给予党纪政纪处分1174人,通报957起。

  “对违反中央八项规定精神问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,要发现一起、查处一起,对典型案件一律通报曝光,这将在更大范围内引发‘蝴蝶效应’,进一步提升公众监督的主动性和积极性,让党的纪律和规矩真正立起来、严起来。”省纪委党风政风监督室主任那家强说。

  有腐必反“老虎”“苍蝇”一起打

  过去的一年,辽宁的反腐力度持续加大:打开省纪委监察厅网站“辽宁纪检监察网”,点击“公开通报”栏目,一系列案件查办信息跃入眼帘:吴野松、戴炜、姜周、周连科、杨亚洲、曹爱华、祁鸣、张军、李会永、尹亮等因严重违纪问题被立案审查。

  有腐必反、有贪必肃。去年以来,我省始终保持高压态势,做到力度不减、节奏不变,重点审查党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,严肃查处关键岗位特别是“一把手”腐败问题,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,反腐败斗争取得明显成效。

  数据里见真章,更见决心。2016年,全省纪检监察机关共立案19454件,增长34%;给予纪律处分17855人,其中处分市厅级干部201人,县处级干部1042人。

  在群众身边着力,赢得民心,取信于民。全省集中整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共排查损害群众利益信访问题2765起,给予党纪政纪处分1885人,挽回经济损失5600多万元,分4批对170起侵害群众利益的典型问题进行了通报,切实增加了群众的获得感。

  2016年2月,第一次从非建交国家同时将两名“百名红通”人员付耀波、张清抓获归案;“百名红通”人员周世勤成为“天网2016”行动中全国劝返第一人。我省国际追逃追赃工作取得新突破。

  巡视震慑,利剑高悬。省委常委会议、省委书记专题会议、省委巡视工作领导小组会议先后32次听取巡视工作情况汇报,进行3轮对168个地区和单位的巡视,在省委换届之前实现了全覆盖。省委巡视组向有关机关和部门移交问题线索3516件,巡视已成为发现重大违纪问题线索的重要渠道。

  除害察本,理疾绝源。省委以辽宁拉票贿选案为镜鉴,召开情况通报会、专题民主生活会、警示教育大会,组织系列警示教育活动,教育各级领导干部知敬畏、守底线,增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。省纪委还把案件查处转化为警示教育资源,编辑忏悔录及案例剖析汇编,拍摄《前车之覆后车之鉴》等警示教育片,向省管领导干部发放案例剖析报告880份,让党规党纪成为党员干部不敢触碰的“高压线”。

  “民心是最大的政治,正义是最强的力量。我们绝不能让腐败问题和不正之风在群众身边反弹回潮!我们务必要为辽宁人民赢得一个风清气正的未来!”李希同志在省第十二次党代会报告中的话语铿锵有力、掷地有声,让人们看到了省委严惩贪腐的决心和行动。

  黄沙百战穿金甲,瞻望征程再出发。4300万辽宁人民,一定会赢得一个风清气正、振兴发展的美好未来。

我要分享到:
即时新闻
图片新闻
热点新闻